真正的鬼只有李來希... 
(副標: 公民真的很忙.. 要做個認真的公民真的不容易啊... )

(代標題: 我對於"年金改革"的一些想法.. )

從下列這份文件可以看到(請翻到page 7)李來希的工作經歷, 對照他在政論節目講的: 他參與制訂了新版的勞工退休條例.. 
就可知道他對勞工的情況並非一無所悉, 但只要談到改變公教退休條件就堅持不讓... 
http://www.taiwan-era.org.tw/20150112133425.pdf

最令人玩味及可笑的是: 明明李來希自己(是公務人員)可以提前退休並請領退休金的... 
但在制訂勞工退休金時, 卻不允許勞工60歲前開始提前請領...

目前在談的東西應該是分為2塊: 退休金老年年金
以勞工為例就很清楚-勞退是60歳開始請領, 勞保老年年金是65歲開始... 
對應到公教人員就是-公教退撫是55歲開始請領, 公保養老給付是55歲開始...

勞退 退休金: http://www.bli.gov.tw/sub.aspx?a=TKkuNFqSx8k%3D
勞保 老年年金: http://www.bli.gov.tw/sub.aspx?a=%2FFk9EAsusGc%3D

退撫 退休金(公): http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=S0080001
                   (教): http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=H0150004
公保 養老給付: http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=S0070001

比較表
  勞工 公教人員
退休金                勞退/60歳開始請領          公教退撫/55歲開始請領
老年年金   勞保老年年金/65歲開始請領  公保養老給付/55歲開始請領 

 

 

 

 

但我要強調的是: 恁爸勞工一樣是工作30年卻得等到60-65歲才能開始申請月退金, 而公教人員卻可以55歲就隨退隨請?! 這才是最大的不公平及需要改革之處....
退休金多寡視個人能力及儲蓄強度而定, 但 同樣努力打拼25-30年 , 為什麼勞工不能提前請領而公教人員可以??

尤其是老年年金, 明明65歲才是老年(聯合國定義, 以後說不定還會調到70歲哩..), 為什麼公教人員自退休(ex: 55歲)起就可以請領養老給付/老年年金??
請試試看56歲去電影院買"敬老票"人家賣不賣給你... 請試試看56歲可以申請"敬老卡"搭公車嗎.... pls try....

一個老人並不會因為職業不同就不是老人... 
一個不是老人的人也並不會因為職業不同就是"老人"

要知道"老年年金"是為了保障 老年生活 ... 
而這老年生活並不會因為從事何種職業就該被保障或不被保障...
有問題的應該是: 不是"老人"的人卻領了用來保障老年生活的"老年年金", 那請問那些真的是"老人"的人或將來變成"老人"的人該怎麼辦??

所以寫到這邊就已經很清楚了.. 應將退休金與老年年金分開討論.. 
保障老年生活的公教養老給付"至少"應該65歲才能開始請領...

因為: 一個老人並不會因為職業不同就不是老人; 一個不是老人的人也並不會因為職業不同就是"老人"
而保障老年生活並不需要詢問職業, 應該是一體適用的設計... 新版的老年年金應該打破這種不合理的職業別設計... 

 

且不論老年年金吧.. 畢竟申請退休可以請領自己的退休金吧.. 
存多少領多少, 花完為止啊... 但"李來希參與制訂的勞工退休金"明白告訴妳/你:
[勞工退休金係為保障勞工年老退休生活,不宜太早提領,爰規定請領年齡為60歲。]
那難道 公教人員不用"保障老年退休生活嗎"?? 就可以"太早請領"嗎??

BTW, 這邊須先說明的是: 勞退 與 勞保/退撫/公保 是不一樣的制度喔... 
"李來希參與制訂的勞工退休金"是個人帳戶制.. 簡單來說就是自己存自己用... 就是雇主按個人薪資提撥到個人帳戶以備將來勞工自己使用... 
而 勞保 或 退撫 或 公保 是共同帳戶制.. 簡單來說就是老鼠會精神(不對, 是"保險/互助"精神啦.. ), 後面的人存給前面的人用... 就是雇主與勞工共同按個人薪資提撥到共同帳戶(大水庫)中以備將來"參加者"使用...
所以, 也才會有將來可能領不到的問題, 因為制度的設計本身就是Ponzi Scheme(龐氏騙局)嘛... :P

所以, "李來希參與制訂的勞退"才會改為個人帳戶制-自己存自己用嘛... 
因此, 新版的公教撫退金(即退休金)設計請以""李來希參與制訂的勞退-個人帳戶制"為基準/為看齊... 
誠如我所說: 退休金多寡視個人能力及儲蓄強度而定... 這時候按職業別的區分才有意義, 而自己存自己的退休金將來才不會被別人透支領光了... 

對照表
  勞工 公教人員
退休金

勞退/

個人帳戶制-自己存自己用

公教退撫/ 

共同帳戶制-後面的人存給前面的人用

老年年金 

勞保老年年金/ 

共同帳戶制-後面的人存給前面的人用 

公保養老給付/ 

共同帳戶制-後面的人存給前面的人用 

 

既然"李來希參與制訂的勞退-個人帳戶制"這麼好, 為什麼不推而廣之, 把 公教退撫的共同帳戶制 也都改為個人帳戶制呢??
其實所有職業類別都施實"個人帳戶制"還有一個很大的好處, 也就是當一個人在做職業轉換時, 這個"個人帳戶制"可以跟隨著個人一直到退休而不中斷..
例如: 一個人原本是在民營企業當勞工, 後來考上高普考去當公務員了, 然後留職停薪進修碩博士回到私立學校教書, 接著學而優則仕成為政務官, 而階段性任務結束後到公立大學或民營企業工作.. 等等不一而足
如果不同職業類別各自實施個人帳戶制或共同帳戶制(也就是現在的情況)將會令一個人的退休金儲備變得很亂, 且沒有長期累積的效果(因為隔一陣子可能又要被迫退出, 轉到另一個制度了嘛.. )
此時, 應該統一都改為"個人帳戶制", 但不同職業類別可以有不同的提撥比率(這可以再談), 好處就是在職業轉換間個人帳戶制是跟著個人走的, 不會因為換工作就中斷、不會因為生涯規劃不同就前功盡棄, 而且保證是自己存給自己未來使用, 不會變成自己存給別人使用, 看得到將來卻領不到的窘況... 
這就是 "李來希參與制訂的勞退-個人帳戶制" 最重要的精神!!

 

總結一下, 所謂的年金改革首要是區分出老年年金與退休金兩個制度分離..
老年年金應回歸保障老年人口的基本生活, 也就是不用管職業別的不同, 所有人的老年年金一體化..
而既然是由社會全體(或稱政府)負責照顧所有老年人口的基本生活, 因此仍採共同帳戶制-即由後面的人存給前面的人用, 但是是職業別全部打散而混成一個超大水庫的共同帳戶制.. 讓大家到老時領得都一樣.. 
由於是類似社會保險的共同帳戶制, 因此費率就會有點像稅費的性質...

而至於 退休金則應全面改採 "李來希參與制訂的勞退-個人帳戶制" 方式, 不分職業類別全面統一改制為可攜式的"個人帳戶制", 但不同職業類別可以各有不同的提撥比率..以方便一個人在面對不同職業類別的職業生涯轉換時所需..
而且也可以避免掉過去採用 共同帳戶制-後面的人存給前面的人用 的荒謬情況, 落實自己的退休金自己存、自己的人生自己打拼...

結論: 老年年金一體化+退休金個人帳戶制
  勞工 公教人員
退休金

勞退新制/

60歳開始請領, 個人帳戶制-自己存自己用 

公教退撫新制/

60歲開始請領, 個人帳戶制-自己存自己用

老年年金 

國民老年年金(社會保險)/

65歲開始請領,  共同帳戶制-全體國民納稅支應

 

其實李來希自己也說了, 改革的重點: 多繳、少領、晚退、提高基金收益..

所以, 起碼"起支點延後"應該是大家都共識... 而光這部分應該就能爭取到不少時間.. 
另外, 制度的重新及永續設計才是改革的重點... 也是"李來希們"最該支持的"李來希參與制訂的勞退-個人帳戶制"
(而我們還沒處理到"錢"的部分... )

 

 

 

 

2017/1/9補註:

我建議公教退撫新制可立即改為"個人帳戶制"並允許溯及既往, 由雇主(即政府)以優惠措施吸引目前的公教人員自舊制-共同帳戶制轉為到新制-個人帳戶制, ex: 已繳舊制10年的人可以把自己過去10年所繳的錢(及雇主/政府所提撥的錢)轉入新制的個人帳戶制.., 自此之後就可以每個人的退休金都清楚地分開個別計算, 從而達成自己的退休金自己存(不怕被別人用掉)... 

至於不願意轉換到新制、覺得舊制比較好(不怕自己的錢被別人花完用掉)的人, 則可以繼續留在舊制-共同帳戶制.. 也別說雇主(即政府)虧待你們, 我建議政府可一次性(也是最後一次)補充舊制-共同帳戶制的基金一定金額(ex: 500億), 之後就由舊制基金自然用盡為止.. 但請特別注意的是: 至此政府已不再負擔任何責任了... 
要知道卓越大學計劃也才5年500億, 雇主(即政府)願意幫忙500億已經對舊制的人很好了.. 而且是專門針對不願轉換到新制的少數人所補助的一筆超大金額也..

讓兩個制度彼此互相競爭, 想用新制就用新制, 想留在舊制就留在舊制... 既自由又競爭...

 

 

2017/4/8補充:

我在構思我的年金改革方案版本時, 其實並沒有考慮 軍警消教 的年紀/體力問題.. (因為我覺得勞工也有同樣的問題, 若勞工沒有問題, 軍警消教又怎麼會有問題?!)
但我的 老年年金一體化+退休金個人帳戶制 方案, 卻意外地可以解決 軍警消教 的年紀/體力問題而無任何困難, 亦不需什麼"特例"...

誠如我所寫的: [全面統一改制為可攜式的"個人帳戶制", 但不同職業類別可以各有不同的提撥比率..]
這解決之道即在此... 目前勞工退休金比率為雇主提撥6%...
我這麼假設好了: 軍警消教的第1個10年雇主每年提撥12%, 第2個10年雇主每年提撥6%, 第3個10年雇主每年提撥3%.. etc
透過這種方式不僅可以吸引到年輕人來從事 軍警消教 , 還可以在一定年資後"自動"降低高齡員工留任誘因..

想想看勞工是雇主每年提撥6%, 而軍警消教的第1個10年雇主每年提撥12%的話, 不等於軍警消教做一年的退休金提撥可抵勞工兩年, 那又何憂吸引不了年輕人加入軍警消教?? 而隨著年紀漸長、體力下滑, 若漸漸不適合軍警消教的工作, 何妨不轉去民間企業當勞工? 尤其是若按我的遞減式退休金提撥設計, 到後期的第3個10年提撥率可降到3%來降低軍警消教留任誘因, 鼓勵他們轉往民間企業發展..

在這個架構: 老年年金一體化+退休金個人帳戶制 方案下, 只要調整不同的提撥比率來創造(或降低)誘因, 來吸引或驅使大家按照最適合自己的方式來配置自己的職業生涯 即可.. (不用這個也特例, 那個也特例..搞得通則都不通則了... @@)

而這樣一個能夠符合現在與未來/已知與未知的構架才是值得思考的方案...

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留言列表 (3)

發表留言
  • 理來喜
  • 所以才要反李來希啊
    年金改革是惡法
    那我不知道
    當初軍公教無須納稅
    也沒有勞保
    卻拿納稅義務人的錢去救濟
    不知道全體納稅義務人答不答應喔
  • 「從前種種,譬如昨日死;以後種種,譬如今日生。」

    我以前也陷入對抗的zero sum game.. 但轉念想想, 如果這個制度爛, 那麼妳/你想要什麼樣的制度呢??

    現在, 我認為我的: 年金一體化+個人帳戶制 應該是個不錯的方向/方案... FYR.. :)

    Jerry H. LIN 於 2017/02/13 00:39 回覆

  • achih888
  • 自私自利的行為真是妖壽人!
  • 大寶
  • 李來希雖然是個自私自利的小人,但是他的背後卻是國民黨。他是受到國民黨的指使來吸乾中華民國的元氣,順理成章,被中國統一