拖了一年還是寫一下好了... 去年跟兩位大學社團朋友討論了一下, 我覺得"現在"(以目前的技術)就有可能辦理"不在籍投票"...
其實去年"公投與大選脫鈎"時, 我覺得是一個契機..
https://www.facebook.com/JerryHLIN/posts/pfbid02AgiCEGxkpG6Sw9JNtCiWrDcMYogdAGp6NJ89zFRxuEfTCiWjYPTt8L4iiZT5n77Nl
可以用來思考一下, 我們想要的"不在籍投票"要如何實現..
不在籍投票的形式很多, 以美國來說是"郵寄投票(通訊投票)", 而網路時代我們更想要的是"網路投票"..
但當我們看到2020年底的那場Trump vs Biden大選, 還能說我們對於美國"郵寄投票(通訊投票)"有信心可能也是蠻難的..
https://www.facebook.com/JerryHLIN/posts/pfbid02ow74sT8Rppox46egrz7VTV5Q6vuukjunoyCY8KNDbvQWbbBxRS9ELxq6rmGqUZw7l
更何況"不在籍投票"還要保持投票四原則: 普通、平等、直接、無記名.. 真的是有點難度..
撇開海外投票先不說, 如何只在國內做到"不在籍投票"都有難度, 而網路投票難以避免無記名原則更是難以化解..
好吧.. 那麼我們就先從理想拉回現實, 做不到"海外投票"與"網路投票"的不在籍投票要怎麼做??
也就是, 我們先想辦法在國內實現仍然需要 個人到投票所秘密投下去的"不在籍投票"要怎麼做??
但, 當我發現"晶片健保卡可以領口罩、5倍券"?!, 我就覺得晶片身份證可以實現不在籍投票的時代要來了...
縱然, 我們現在還沒有晶片身份證, 但在"晶片健保卡"的神奇功用下, 我們可以怎麼樣在"現在"就實現不在籍投呢??
其實, 方法真的很簡單... 回想一下, 我們怎麼領口罩跟5倍券的??
第一步, 請上網或上APP登記你要(哪一天)在哪裡領, 第二步, 在預約當天(或預約時段), 到約定好的指定地點領取..
所以, 如同"晶片健保卡領口罩、5倍券"一樣, 我先讓選民上網或上APP登記 選舉那天要在哪裡(原戶籍地或居住地 的指定投票所)領取選票,
等到選舉那天到約定好的指定投票所 查核身份 領取選票 並 進行投票 ..
換言之, 以前都要由區公所造冊並制發的選舉人名冊與投票通知單, 若因個人需要"不在籍投票"可以先行上網或上APP登記變更,
變更完成後, 就跟一般選舉流程一樣到指定投票所查核身份領取選票並進行投票, 不就完全符合了投票四原則: 普通、平等、直接、無記名!!
而沒有"不在籍投票"需求的民眾就仍按原有的戶籍地區公所造冊並制發選舉人名冊與投票通知單方法進行投票即可.. 完全不受影響!!
由於"不在籍投票"民眾的選票不會出現在戶籍地區公所造冊的選舉人名冊中, 所以不會有重複領取選票的問題..
寫到這裡, 大家應該很高興... 看似"不在籍投票"真的有解了...
然而, 我必須說, 各縣市的選票內容不同, 我們如何在台北市投下高雄市長的選票?? 以及高雄市議員的選票??
所以, 我說: [公投處理的是事, 大選處理的是人... 本質就不同, 而且大選有選區的地方因素...
但公投就不同, 公投是全國性的事務... 那麼拿來研究"不在籍投票"不是正好...]
在一個全新的概念或者說另類(新式)的投票方法下, 應該先利用全國性有一致性且不用分選區限制的公投來實驗與試作,
累積經驗後, 再推展到更複雜的 分選區的、處理候選人的 "大選" 上
先簡單化後, 回到"不在籍投票"上, 或應該先稱之為"公投的不在籍投票",
藉由 一段時間之前 讓有"公投的不在籍投票"需求的選民, "事先"上網或上APP登記, 選舉那天要在哪裡,
即選擇原戶籍地或居住地 的指定投票所領取選票, (以取代舊有的統一由區公所造冊並制發的選舉人名冊與投票通知單),
而到了投票當天必須前往約定好的指定投票所 查核身份 領取選票 並 進行投票
如果這個方法下的"公投的不在籍投票"順暢可行, 下一步就是進行"大選的不在籍投票"..
而這個方法的進化版也不難, 只是需要選務人員的更多配合與工作..
克服了前半部的作業變更, 後半部針對"各縣市的選票內容不同"其實也可以處理,
只是需要選務人員在"事先上網或上APP登記"後統計 各個處理"不在籍投票"的指定投票所總計需要 某些縣市的某些選區 多少張選票,
但全台灣有21個縣市, 更何況還有立委、議員的單一選區與複數選區之別, 甚至鄉鎮市長民代等..
對, 超複雜及麻煩的.. 所以, 為簡化起見, "大選的不在籍投票"所設定指定投票所可能不會是像每家巷口的7-11就都可以領口罩一樣..
可能合整併為某些投票所處理某些縣市選票為主..
我想, 我還是以神奇的"晶片健保卡"為例, 我們去登記打疫苗時, 最多的時候有3-4種可以選..
而選某家廠牌的疫苗就必須到指定的某些場所登記施打, 其他的廠牌就必須其他指定的場所登記施打..
同理, "不在籍投票"在處理不同縣市不同選區的選票時, 也可以採取類似的"分類集中"辦理..
換言之, 在台北市的某些指定投票所可以投高雄市長的選票, 而另外的某些指定投票所可以投台南市長的選票.. etc.
當然, 這都需要"事先"一段時間就先登記, 以利選務機關規劃足夠的指定投票所並招募足夠的選務人員..
至此, 我想我的"不在籍投票"才有機會大功告成... 而且是"現在"就可以達成的目標..
這就是我的"不在籍投票":
(1) 利用先讓民眾上網或上APP登記 選舉日要在哪個指定投票所領取選票, 以便選務機關規劃指定投票所, 並製作選舉人名冊
(2) 等到選舉那天到約定好的指定投票所 查核身份 領取選票 並 進行投票
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